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泸州:以实体化运行禁毒办工作为抓手,大力开展禁毒社会化工作
发布时间:2018-09-29来源:泸州市禁毒办作者:编辑:丁宁

泸州历来重视禁毒工作,始终坚持将其作为一件关系国计民生的大事来抓,常抓不懈。特别是今年以来,面对日益严峻的国际、国内禁毒形势,泸州市、县两级党委政府高度重视,以实体化运行禁毒办工作为抓手,大力开展禁毒社会化工作,并取得显著成效。


一、禁毒办实体化运作,能够更好地理顺关系厘清职能,专人专班有利于提升专业化水平。泸州经过多年的不断摸索和总结,认为禁毒办不管是依附于政法委,还是由公安局禁毒部门兼任,均存在上下沟通协调不畅,人员兼职精力分散、业务不专等问题,于是,泸州市、县两级禁毒办以禁毒综合协调科、禁毒社会化工作科等正式的编制身份应运而生。2017年11月,泸州市委编委下发了《关于调整市公安局机构编制事项的通知》,明确市公安局内设两个科室,作为市禁毒办的具体办事机构。2018年2月,专门从市委政法委和市公安局内部选调了2名同志担任科长,各县区由分管禁毒的副局长任禁毒办主任,禁毒大队教导员或副大队长担任禁毒办副主任,专门负责禁毒办工作。目前,市、县两级禁毒办共有民警27人,事业编制9人,警辅10人。同时,当地党委政府在人、财、物上给予大力倾斜,配备了专门的办公场所,工作经费予以足额保障,禁毒办各项工作运行顺畅,各项工作机制逐步健全。


二、主动向当地党委政府汇报,最大限度地争取认同和支持。市禁毒办实体化运行后,先后主动向泸州市委常委、政法委书记、禁毒委主任封安、副市长、公安局长何绍明、市长刘强、市委书记蒋辅义等领导汇报了泸州的毒情形势。6月4日,就《毒品问题严重地区责任考评办法》、5.29全国禁毒工作电视电话会议精神以及我市面临的毒情形势等专门向八届泸州市委常委会第53次会议进行了专题汇报。7月27日,市禁毒办在泸州八届43次常务会议上,就习近平总书记6月21日关于禁毒工作的重要指示精神、《毒品问题严重地区责任考评办法》主要内容以及全市禁毒工作情况作了专题汇报。会议决定:1、将禁毒工作纳入市政府综合目标考核;2、将100万/每年的禁毒专项经费提升至385万/每年,并纳入财政预算;3、解决“绿色回归家园”戒毒康复基地每年约80万元的租赁费用;4、加快泸州禁毒教育(警示)基地建设。市政府办公室还专门要求抽调人员成立督导组,对各县区和禁毒委成员单位进行禁毒工作专项督导。


三、整合成员单位力量,细化分解工作责任,将禁毒社会化工作从“被推动”变成“主动推”。通过政府目标任务考核、禁毒专项工作经费奖励等杠杆,充分调动禁毒委成员单位的主动性和积极性,整合力量攒拳出击。针对各成员单位的人事、岗位调整,市禁毒委及时调整了委员名单,并对新任的委员进行了走访,协助沟通、了解、熟悉禁毒工作情况。制定《2018年禁毒社会化工作任务分工方案》,明确了33个成员单位在2018年需完成的74项工作任务,并对完成时限、工作质量和社会效果等进行了强调和评估要求。在市委、市政府的高度重视和大力支持下,在市禁毒委的大力推动下,成员单位纷纷主动参与禁毒工作。在省、市举办的禁毒演讲比赛和禁毒公益歌曲创作比赛中,教育部门主动推荐选手参加;在禁种铲毒攻坚战中,古蔺县人民法院刑庭主动到双沙镇巡回审理赵某某种植罂粟案,庭审现场通过微博直播审理,中央电视台新闻频道进行了播放;泸州市人民检察院、龙马潭区人民检察院、龙马潭区人民法院联合开展“远离毒品无悔青春”毒品案件巡回庭审进高校活动;泸州一制毒窝点被捣毁后,现场遗留大量有毒化学原料,当地环保部门积极介入参与处理。通过一系列工作举措,泸州的毒品问题得到有效治理,禁毒社会化工作稳步推进,禁毒社会治理工作责任体系逐步完善,党政主导、部门协同、社会共治的大禁毒格局初步形成。


四、禁毒工作质效明显提升,社会禁毒氛围进一步浓厚。


一是对社会面吸毒人员的管控力提升。今年以来,多地发生吸毒人员肇事肇祸事件,在全国引起强烈反响。2017年下半年,江阳和龙马潭陆续发生3起毒驾和吸毒人员产生被害妄想肇事肇祸案事件,严重影响了群众的安全感和满意度。今年以来,禁毒办加大了对社会面吸毒人员的管控工作力度,多措并举,齐抓共管,社戒社康人员脱失率明显下降,截至8月底,今年泸州未发生一起吸毒人员肇事肇祸事件。


二是禁种铲毒工作成效明显。由于地理位置、环境、风俗等的影响,泸州非法种植毒品原植物的问题由来已久,但由于没有牵头部门主抓落实,非法种植问题日趋严重。年初禁毒办实体化运行后,将禁种铲毒工作作为当时一项最重要的任务来抓,出台工作措施、明确工作任务、落实工作责任,2013至2017年,平均每年查处1—3起禁种铲毒案件,查处1—2人,今年上半年,立刑事案件20件,采取刑事强制措施11人,受理查处行政案件61件,行政处罚53人,教育处理22人。


三是内外宣传效应显著。禁毒办将禁毒信息宣传作为禁毒社会化工作的一个重要载体来抓,对内,积极向省禁毒办报送工作信息。2016年,泸州禁毒在省厅禁毒总队排名第十六,采用信息49条;2017年,排名第十五,采用信息68条;2018年1至8月,排名第四,采用信息105条。在省厅内网发表禁毒调研文章7篇。同时,加大外宣工作力度。今年以来,在中央级主要媒体上稿3篇,中国禁毒专媒上稿20篇,国内主要门户网站上稿38篇,省级主要门户网站上稿51篇。6月26日,泸州广播电视台专门邀请泸州禁毒办,走进《阳光政务·特别访谈》直播间,与听众和网友就禁毒问题进行互动交流。今年5月,市禁毒办推荐了赵卓代表泸州参加首届四川省禁毒演讲比赛,在各地市州推荐的20多名选手中脱颖而出,获得青年组第一名。6月26日。叙永县公安局承办的“626”禁毒宣传活动,市委常委、政法委书记、市禁毒委主任封安,市政府副市长、市公安局局长、市禁毒委常务副主任何绍明亲临现场观看。

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